目前来自中国申请人递交的美国EB-5投资移民申请数量，已经造成严重的积压，并会因此损害EB-5投资移民项目的优越性。来自中国的申请人现在占到全部EB-5申请人的80%以上。除非有相关法律或政策措施出台用于解决积压，否则通过EB-5投资移民方式移民美国之路，可能会变得吸引力锐减。

美国EB-5投资移民的签证分配

美国移民法每财政年度给予EB-5投资移民类别的签证配额是1万张，包括主申请人和他们的家属。这个配额还是在1990年定下的，至今未变。这个数额在2015年以前是够用的，但是在2015年5月后，因为签证配额不足，开始对出生在中国的申请人进行排期限制。在2015年财政年度，美国国务院共发放8,773张移民签证给EB-5申请人和他们的家属。其中包括2,919张(占33%)是主申请人签证，5,854张(占66.7%)是家属签证，另外还有991张签证美国移民局在美国给予申请人调整身份。所以，平均来说基本上每个家庭需要3张签证，每年只能批准3,100-3,300个移民申请（家庭）移民美国

EB-5移民数量和审理时间双增加

虽然美国EB-5投资移民政策中有许多有待改进的地方，急需改革，但是，这丝毫没有影响到海外人士的申请热情，尤其是来自中国的申请人。目前在美国华盛顿DC办公室待处理的排队申请数已经超过了2万个，另外还有2万个申请已经获得了批准，正在等待移民签证的面试。从2015年7月1日至2015年12月30日之间的6个月内，又有破纪录的12,852个新的I-526申请递交。这造成了现在I-526核准的平均时间大幅度延长。

EB-5申请的拒绝率在上升

美国移民局在2016年的第一季度审理了1,629个I-526申请，在第二季度审理了2,501个I-526申请,而同时期收到的I-526新申请是7,125个。在4,130个审理完成的I-526申请中,美国移民局批准了3,121个(占75.6%)，拒绝了1,009个(占24.4%)。与以前相比，拒绝率翻了一番。

美国EB-5投资移民申请积压严重

在美国移民局审理速度保持不变的情况下，EB-5投资移民的申请积压数量从2015财政年度末的13,569个迅速增加到2016年第一季度末的21,988个,增长了62.5%。这一数字在2016年三月略有减少，到20,235个。

绝大部分的申请来自于出生于中国的申请人

在过去的几年，绝大部分美国EB-5投资移民申请是出生在中国的申请人递交的。在2015财政年度，有8,156个EB-5申请来自中国,占83.5%。但是，根据美国移民法的规定，在每年1万张投资移民签证中，每个国家的签证数量是不能超过7%的，也就是不能超过700张。当签证配额不足时，那些签证数量已经超过700张的国家，其申请就需要等待下一个财政年度的配额。因为现在除了中国之外，其他国家的签证数量还没有接近700的，所以，每年1万张签证的配额尽可能多地给了来自中国的申请人，但是依然不够，所以，出现了排期。

排期后，只有档案号日期排在了美国国务院签证公告公布的排期日前面的申请，才能在当年度获得签证。

申请积压的解决办法

解决美国EB-5投资移民申请积压的办法还是很多的，包括：将每年1万张签证从基于申请人个人计算，变更为基于家庭计算；将自1990年以来EB-5没有使用完的配额进行重新分配利用；为了包括“超龄儿童”,根据现行的“超龄儿童保护法CSPA”调整I-526核准时间，以避免儿童超龄；允许已经获得I-526核准的申请的申请人在移民签证签发前进入美国转换身份等。所以，对移民美国有兴趣的申请人，不必因为申请的时间变长而放弃。只有递交了申请，才会获得机会！